“我现在想买东西时，都是在现实里看好了，再到网上找，价格要便宜许多。”在北京某公司上班的王小姐告诉记者。她给记者举例说，自己看了一个某大品牌的轮滑鞋，配全护具以后价格是1000元出头，后来在淘宝网上一个卖家处购买，“那里一样的全套下来是580元，包含35元的运费，直接送货上门了”。

据记者了解，目前和王小姐一样习惯于网上购物的人越来越多。而将要施行的一则新规或许改变这一切。北京市工商部门日前有规定：从8月1日起北京的网店店主都必须获得营业执照。网上低成本开店的时代可能终结。

据了解，北京市工商局颁布的《加强电子商务市场秩序监督管理意见》规定，利用互联网从事经营活动的单位和个人（含电子商务服务提供商）应当依法取得营业执照，从今年8月1日起施行。无照的，工商部门将依据该《意见》规定没收商家的违法所得，同时对向无照商户提供平台的服务商处以2万元以下罚款。

据了解，这是我国首次直接涉及互联网电子交易的地方立法。

同时，规定列举了3类情况可以获得豁免：一是在互联网上出售、置换自用物品，不以营利为目的的个人；二是已登记注册的企业和个体工商户，其电子商务经营范围与原经营范围相一致的；三是已取得政府监管部门颁发的互联网信息服务经营许可证或完成网站备案，并领取了工商营业执照的。

新规还对淘宝、拍拍网等电子商务服务提供商提出了新的要求，其中包括对电子商务经营者的营业执照以及相关许可批准文件进行核查；建立电子交易记录，记载交易成交情况，并将交易记录保存至少两年等。

对此，有业内人士认为，该政策不会影响到淘宝、易趣这样的网商。对于不在北京注册的电子商务服务网站，不适用北京市地方性法规，目前淘宝注册地在杭州，易趣则于上海注册。

网店新政各方褒贬不一

“办营业执照太麻烦了，如果真查起来，我就不干了。”记者的一位开网店的朋友如是说。自从北京市工商局发出8月1日开始为网店办照消息后，淘宝、易趣、拍拍等大型购物网站内的卖家议论纷纷，认为北京工商的做法将会引起全国工商系统效仿，从而造成网店“大地震”。

网友周先生告诉记者，开网店办执照，这条法规体现出来的主要是威慑作用，有助于规范市场。目前，网络上的买卖行为缺乏法律法规的约束，一旦发生纠纷，吃亏的总是消费者，而且要维权还十分困难。办了执照，留下了经营者的真实资料了，再有欺诈行为发生，就难保不受制裁了。

但也有人对新政表示质疑。易趣卖家小刘认为，由于互联网的无地域性特点，如何界定卖家在北京将不是一件容易的事；如仅凭用户电脑IP地址来判断，问题仍然很多，比如北京卖家在外地上网开店，然后经营。

淘宝相关负责人称，这种政策针对的是个人开设电子商务网站的行为，而不是已经比较完善的大平台，因为一般大平台都有比较严格的进入门槛、保障体系和监控体系。易趣方面提出，大型网上交易网站目前很难判断用户是否以营利为目的，这将涉及对卖家的资质审核。

互联网界知名人士姜奇平表示：“我国电子商务的发展经过了一个非常艰难的过程。到今天为止，C2C电子商务也仍然处于起步期，对它的发展应该多鼓励，多扶持。过早地加以严格的规范，有可能会影响到电子商务的长远良性发展。”

他还表示，现在通过国内购物网站，直接解决就业的人口超过30万人，间接就业机会超过60万人，对物流、生产等周边行业有极大带动作用。而目前我国网络零售总额不到社会消费品零售总额的1%，美国此项比例达3%，韩国更是高达8.65%。

网购商品或将价格上涨

据中国互联网协会最新提供的数字表明，截至2007年6月，我国互联网个人用户网上消费总额达1618．11亿元，网络购物市场成交额2007年已经达到590亿元，淘宝网以433．1亿元高居榜首，淘宝网有5300万个网民开设的网店。

目前网上开店的形式主要有两种：个人网店，个人在淘宝、易趣等开设网店，也包括以个人名义注册网站，进行网上交易；企业网店，企业在阿里巴巴等网站上开设网店，包括企业自己注册并建设网站进行销售。以前，这两种网店都不存在工商、税务等行政收费。

与现实卖场比较，网上商店面对的市场更大，少了店面租金及大量人工费用的支出，因此价格低廉成最大卖点。网店所售商品五花八门、品种繁多，尤其是还能营造一种轻松便捷的购物环境，买家更容易购买到称心的商品。

业内人士告诉记者，新政的实施对C2C电子商务里面的卖家冲击最大，以往这部分网店店主依托淘宝、拍拍网等电子商务平台进行开店、销售，监管部门很难直接对其进行监管。尤其是完全依托淘宝、拍拍网等平台，没有实体经营的个人卖家。据了解，这部分个人卖家在淘宝、拍拍网等电子商务平台上数量众多，但成交量相对较低。

在淘宝网经营服装的付女士认为，网店申请工商执照对卖家影响并不大，毕竟这笔费用不大。她担心的是，这个先例一开，之后个税等税收政策也会跟着出台，尤其是经营食品的网店更担心卫生、质监等部门的政策也会接踵而来，这样，网店经营成本比现在要上升10%，其最大优势——低价也就荡然无存了。

不少人都有同样的担心：网购便宜时代可能将成为过去。网上开店会过滤掉大量不规范的商家，从而造成同类商品减少，价格竞争减少，商品价格上涨。